随着社会生产力的发展,人口老龄化成为必然趋势,为保持和延续生命活力,养老产业的科学规划和发展是社会必然要重视的。在充分研究中日两国人口老龄化背景基础上,通过从养老*策、养老模式、养老成效及经验等方面对比两国养老产业发展情况,进一步探索养老产业发展趋势和各自的优势。借鉴日本老龄化发展经验、*策设计和具体措施,我国可在基础数据和调查测算、社会保障制度、老龄相关产业发展和家庭能力建设等四个方面,加强老龄化应对*策体系。
在国外,养老产业又叫作“银发产业”或者“老年经济型”产业,19世纪五六十年代已有学者开始研究,最早的为年法国人口学家B·皮查特发表的《人口老龄化及其经济和社会涵义》,第一次谈到了人口老龄化和经济社会之间的关系,这一阶段的研究构建了养老产业理论的雏形,但是对于养老产业的概念与界定,业内并未有统一的标准。在进入90年代以后,养老产业真正进入具有实质性、有效性的发展阶段。日本的养老事业和养老产业经历了初创期、扩充期和转换期的三个不同发展时期。其间,先后颁布了《生活保护法》《国民健康保险法》《国民年金法》《老年人福利法》《老年人保健法》《护理保险法》等六项法规。在这些研究与法规的基础上,日本的养老产业发展较为成熟。
在国内,我国学者张文范于年最早提出“养老产业”这一概念,探讨了其内涵与包括的产业范围,但并未提出具体的发展模式;随后唐海昌又提出养老产业的产业性质为第三产业的规划点,为养老产业划定了产业部门。年杨博维在《我国养老产业发展的思考与对策》中,提出推进养老产业发展必须由*策、养老保障、民资参与、医疗改革及观念等全方位推动。在年*的十九大闭幕之际习近平参加了广州等地举办的促进养老产业发展座谈会,他提出积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老*策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业的发展。在年召开的两会上,养老问题仍备受