健康中国行动推进委员会办公室7月29日在京召开新闻发布会,解读“健康中国行动”之老年健康促进行动有关情况。
主持人
国家卫生健康委规划司发展规划处处长
桂熠
各位媒体朋友们,大家下午好,欢迎大家出席健康中国行动解读系列发布会,今天发布会的主题是老年健康促进行动,在今天这么恶劣的天气下还到这么多的记者朋友,感谢大家对老年健康的重视。我们很高兴的邀请到国家卫生健康委老龄健康司司长王海东,中国疾病预防控制中心慢性非传染性疾病预防控制中心*总支书记李志新,医院、北京市中西医结合老年病学研究所所长陈峥参加本次新闻发布会,我是主持人,国家卫生健康委规划司规划处处长桂熠。
大家知道,人均预期寿命是反映一个国家或地区人口健康状况的主要指标之一,*的十八大以来,我国的卫生健康事业取得了长足发展,人均预期寿命也从年的74.83岁提高到年的77岁。活得长,我们还要活得健康,世界卫生组织目前已经推荐使用健康预期寿命的指标来反映各国人口的健康状况,我们计划实施的老年健康促进行动也就是针对老年人群的健康从个人和家庭、社会和*府三个层面采取措施和行动,来提高老年人的健康水平,改善老年人的生活质量。
非常感谢各位嘉宾参加本次发布会。
下面我们有请王海东司长对老年健康促进行动有关情况加以介绍。
国家卫生健康委老龄健康司司长
王海东
谢谢主持人。各位媒体朋友们,大家下午好。按照我们新闻发布会的安排,今天由我向大家介绍老年健康促进行动的有关情况。
《国务院关于实施健康中国行动的意见》明确提出,老年人健康快乐是社会文明进步的重要标志。我国是世界上老年人口最多的的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。截至年底,我国60岁及以上老年人口约2.49亿,占总人口的17.9%;65岁及以上人口约1.67亿,占总人口的11.9%。我国老年人整体健康状况不容乐观,这里有两组数据:一是超过1.8亿老年人患有慢性病,患有一种及以上慢性病的比例高达75%,失能、部分失能老年人约万;二是我国年人均预期寿命是77岁,但是健康预期寿命仅为68.7岁,也就是说,居民大致有8年多的时间带病生存。这说明我国老年人患病比例高,进入老年后患病时间早,带病时间长,生活质量还不是很高。家家都有老人,人都会老,健康是保障老年人独立自主和参与社会的重要基础。为了提高老年人的健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化,《意见》提出要实施老年健康促进行动。并且指出,面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识,健全老年健康服务体系,完善居家和社区养老*策,推进医养结合,探索长期护理保险制度,打造老年宜居环境,推动实现健康老龄化。
老年健康促进行动,从个人和家庭、社会、*府三个层面提出了9项指标和23项具体的行动内容。这9项指标包括2项结果性指标,3项*府工作指标,4项个人和社会倡导性指标。我分别给大家简单的解读一下。
首先是2项结果性指标,一是在未来的10年,65至74岁老年人失能的发生率要有所下降。降低65至74岁老年人失能发生率,将失能的发生尽可能延迟到生命的终末期,让它晚一点来,维持老年人的功能发挥,这个也是世卫组织提倡的健康老龄化的一个指标。二是65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。随着老龄化的发展,老年痴呆患者绝对数量将呈现上升的趋势,严重影响自身生活质量,同时也给家庭和社会带来沉重的负担。所以控制这个增速,同时努力的寻找有效的干预和治疗方法对于实现健康老龄化至关重要。
再看看3项*府工作指标,这3项指标都是以年和年为时间节点。医院设置老年医学科比例分别不低于50%和90%。医院设置康复科比例要分别达到75%和90%。三是到年,所有养老机构都能够以不同的形式为入住老年人提供医疗卫生服务,并在到年期间持续改善。这3点内容都是未来10年中,对*府工作考核的硬指标。
最后是4项个人和社会的倡导性指标。一是老年健康核心信息知晓率不断提高。此前我们印发了《老年健康核心信息》一共20条。二是提倡老年人参加定期体检,经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情况,接受家庭医生团队的健康指导。这两项指标主要是针对老年人个人的建议,重在引导老年人掌握正确的健康知识,掌握自我保健和促进健康的基本技能,帮助老年人树立每个人是自己健康的第一责任人的理念。第三项是鼓励和支持老年大学、老年活动中心、老年协会、有资质的社会组织等等为老年人组织开展健康活动。第四项是鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务机构。这两项都是面对社会的倡导,希望全社会参与到老年健康行动中来,真正实现全民健康共建共享。
在老年健康促进行动中,除了上述9项指标以外,还明确了医疗机构要为老年人提供挂号就医等便利服务绿色通道,这也是很重要的一条。加强社区日间照料中心等社区养老机构建设,为居家养老提供依托。逐步的建立支持家庭养老的*策体系,比如支持成年子女和老年父母共同生活,推动夯实居家社区养老服务基础等等,这些都是老年健康促进行动的重要指标要求。
介绍完9项指标,我再给大家介绍23项具体行动内容,也就是实现目标的路径。
一、个人和家庭层面。该层面有7项内容。一是改善营养状况;二是加强体育锻炼;三是参加定期体检;四是做好慢性病管理;五是促进精神健康;六是注意安全用药,七是注重家庭支持。这是个人和家庭的7项内容。
二、社会层面有4项内容:一是号召全社会进一步